特朗普官员明年要求将难民入境率降至零

　　©Spencer Platt / Getty Images 抗议者在纽约市抗议移民拘留。超过29,000名难民完成了移民局的采访，这是获准前往美国旅行的重要一步据熟悉该计划的三位知情人士称，特朗普政府正在考虑明年将难民入境的实际关闭 - 将这一数字降至接近零。

　　据知情人士透露，上周在安全官员举行的关于难民招生的重要会议上，与白宫移民顾问斯蒂芬米勒密切配合的美国公民和移民服务局代表建议将上限定为零。据其中一位人士透露，国土安全部官员在会议上随后提出的将会议人数从3,000增加到10,000。

　　关于难民方案即将关闭的建议令国防部官员感到震惊，他们不希望看到伊拉克人的入境停止，他们冒着生命危险协助该国的美军。特朗普政府今年将难民入境人数减少三分之一，达到30,000人。

　　如果政府关闭难民招生，这将使唐纳德特朗普总统成为一个有力的谈话点，因为他将移民限制作为他竞选连任的核心。

　　根据追踪该问题的倡导者的说法，与此同时，它将使成千上万的人在这个过程中徘徊，并损害移民机构在未来几年处理难民的能力。

　　“从长远来看，这将意味着美国重新安置难民的能力和能力将完全被摧毁，”美国九个重新安置机构之一教会世界服务中心的教席Jen Smyers表示。

　　国务院拒绝讨论可能的上限。国土安全部，司法部，国防部和国家安全委员会的代表在会议上都没有回应评论请求。

　　据知情人士介绍，上周在艾森豪威尔行政办公大楼举行的大约20名官员会议是设定入学上限的年度进程中的一个初步步骤。

　　美国公民及移民服务局官员约翰扎德罗兹和国务院的安德鲁维普雷克 - 都被称为米勒盟友 - 在会议上辩称，由于持续的安全问题以及美国通过庇护程序提供人道主义保护的能力，难民上限应该很低。与会者。

　　虽然这两个方案同样保护面临迫害的人，但难民申请保护免受海外保护，而寻求庇护者一旦到达边境或通过合法签证进入美国就适用。难民计划的支持者认为，除了人道主义目标外，它还在国际上提供美国的外交和军事影响力。

　　但即使特朗普官员严重削减难民入院率，政府也试图大大减少庇护的可用性。本周发布的全面监管措施将阻止通过另一个国家前往美国寻求庇护的移民。这项措施 - 已经成为两起诉讼的主题 - 可以扼杀大多数庇护申请。

　　据知情人士透露，米勒盟友在会议上声称，难民的决心并不重要，因为它是一个上限，而不是一个楼层，而且政府仍然保留酌情权，允许更少的人入境。

　　该人士告诉POLITICO，各机构将于8月1日前提交建议。

　　Zadrozny和Veprek在难民帽谈判中的存在说明了米勒对特朗普政府移民议程的影响。两者都被视为总统强硬顾问的代理人。

　　扎德罗兹去年在移民国务院之前曾在白宫国内政策委员会任职。在特朗普任命前弗吉尼亚州司法部长和移民鹰派Ken Cuccinelli担任代理主任后，他加入了USCIS。

　　Veprek是一名外交官，他去年搬到了国务院人口，难民和移民局的高级职位。

　　尽管政府内部的一些人试图关闭难民计划，但国防部已成为一名倡导者。根据POLITICO 先前未公开的一封信，前国防部长吉姆马蒂斯去年在幕后推动政府将难民上限保持在45,000 。

　　“在过去17年的战争中，许多伊拉克国民通过与我们的外交官和战士一起提供必要的任务支持来冒着生命和家人的生命危险。我们应该支持他们的承诺，”他在白色的一封信中写道。众议院国家安全顾问约翰博尔顿。

　　马蒂斯补充说，放弃对与美军合作的伊拉克人的承诺 - 许多人都是翻译和口译员 - 可能会威胁到美国的利益。

　　根据美国国务院的建议，特朗普最终选择将难民水平从一年前的45,000降至30,000，但未达到一些难民支持者所担心的非常低的水平。

　　代理国防部长马克·埃斯珀是否会为该计划辩护仍不清楚。

　　根据美国国务院最近的一份报告，最近有9,000名难民被批准前往美国。此外，超过29,000名难民完成了移民局的采访，这是该过程中的一个重要步骤。

　　在仍然是国防部关注的伊拉克申请人中，今年迄今只有140人申请。根据难民团体提供的分析，仍有超过10万人留在队列中。

　　难民支持者认为，目前在这一过程中的人数削弱了美国明年无法处理30,000或更多难民的论点。此外，他们担心世界末日的情况 - 将数字降至零 - 可能会使移民安置计划在未来几年受到影响。

　　根据美国移民局难民事务部前负责人芭芭拉·斯特拉克(Barbara Strack)的说法，难民招生过程通常需要数年时间才能完成多年的策略，这些策略会因批发停工而中断。

　　“在一个财政年度中被录取的申请人中有一半或更多会在前一年接受过美国公民及移民服务局的采访，”她在任期内谈到了计划。“我们真的在为下一个财政年度的人们建立了一条管道。”

　　根据自由主义者卡托研究所今年早些时候的一项分析，难民历史上没有构成严重的恐怖或国家安全威胁。

　　此外，特朗普政府总是可以选择接受来自世界各地的难民。

　　保守传统基金会的政策分析师大卫因塞拉说：“即使你对某些类型的冲突地区非常犹豫不决，我仍然认为还有其他方面不值得关注。” “世界上有足够的难民，我认为你可以找到更多你并不特别担心的人。”

　　特朗普政府不需要在下个月之前做出难民决定，外界团体仍有时间游说政府。政府还必须就相关决定与相关国会委员会的成员进行磋商，尽管这一要求在特朗普的统治下已大部分被搁置。

　　无论如何，难民支持者担心谈判的方向。

　　“我们直到九月才得到最终数字，事情可能发生变化，”一位支持难民的倡导者说。“但谈话现在正处于令人震惊的状态。”