2019-11-11 16:07:25 作者： 来源：
当俄罗斯入侵乌克兰2014年初，副总统小约瑟夫·R·拜登。敦促美国总统奥巴马采取果断行动，尽快让莫斯科为其侵略行为“付出鲜血和金钱”。拜登的一位助手回忆说，奥巴马总统没有这一切。
拜登在他们每周一次的私人午餐会上为奥巴马工作，恳求他增加致命援助，支持向基辅运送FGM-148标枪反坦克导弹。拜登后来在回忆录中写道，总统断然拒绝了这一想法，并派遣他作为使者前往该地区，并告诫他“不要对乌克兰政府做出过大的承诺”。
因此，拜登投身于似乎是标准问题的副总统事务：敦促乌克兰领导人应对猖獗的腐败，这使得他们的国家成为国际贷款人的风险赌注，并推动乌克兰任人唯亲的能源行业的改革。
前政府官员称，“你必须比雪还要白，否则全世界都会抛弃你。”拜登在2014年初的一次通话中对该国新当选总统彼得罗·O·波罗申科(Petro O.Poroshenko)说。
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这一信息是在拜登先生的儿子亨特发出的加入了一家乌克兰天然气公司的董事会，该公司是多起腐败调查的对象，在包括驻基辅大使在内的一些政府官员看来，一个每月支付他5万美元的职位可能会破坏拜登的议程。
多亏了特朗普总统和他的律师鲁道夫·W·朱利亚尼(Rudolph W.Giuliani)，这个情节已经吞噬了这个故事。他们向乌克兰官员施压，要求他们调查对比登斯夫妇提出的未经证实的指控，此举已将特朗普推向弹劾的边缘。他们还在民主党总统初选的关键时刻将拜登置于守势。随着本周弹劾听证会的公之于众，共和党人希望把焦点转移到比登斯夫妇身上。
根据对20多名知情人士的采访，看看这位前副总统在乌克兰实际做了什么(他六次访问乌克兰，并与该国领导人通了几个小时电话)，情况就不同了。它揭示了拜登在初选中的核心论点之一：他作为奥巴马的二号人物的八年外交生涯。
拜登潜入乌克兰，希望在他的大儿子博(Beau)即将去世、而他的小儿子亨特(Hunter)正努力应对成瘾和经济问题之际，在他的政治生涯即将结束之际，提升自己的政治家地位。事实证明，这是一个不可饶恕的局面--受到俄罗斯的威胁、寡头们的掠夺、优柔寡断的领导人的困扰，以及希望从混乱中迅速获利的外部人士的泛滥。
拜登在2017年的回忆录中写道，乌克兰给了他一个机会，让他有机会兑现童年的承诺，在世界上有所作为。美国大学(AmericanUniversity)研究乌克兰政策的副教授基思·达顿(KeithDarden)说，这也是为了达到一个政治目的，作为“一个遗产项目，他可以继续下去”。
说到底，这是一场平淡无奇的持久战，但也适合拜登的菲克斯(Fix)--这是副总统的做法--以及他认为乌克兰是遏制俄罗斯总统弗拉基米尔·V·普京(Vladimir V.Putin)的一场更大战役的前线。
达顿说，“人们现在已经忘记了这一点，但在2014年和2015年这段时间里，乌克兰能否存活尚不明朗。”“他们在破产的边缘摇摇欲坠。他们只有8000名准备战斗的部队。“
拜登作为副总统的重要性的一个关键是他愿意担任别人不想要的工作。2014年初，当奥巴马团队中的其他人争先恐后地与古巴和伊朗达成重大协议时，拜登告诉总统，他想承担三项最令人不快的外交政策任务：遏制伊斯兰国(Islamic State)，遏制中美洲移民，以及防止俄罗斯吞并乌克兰。
拜登在欧洲有着深厚的接触，作为上世纪90年代的参议员，他在说服比尔·克林顿总统在巴尔干地区采取行动方面取得了一些成功。他认为自己是奥巴马轨道上了解欧洲、愿意挑战普京的少数几个人之一。普京是国家安全顾问苏珊·E·赖斯(Susan E.Rice)的对手。赖斯曾多次警告奥巴马，不要让与俄罗斯的冲突升级，美国无法获胜。
然而，在乌克兰问题上，和其他地方一样，拜登与其说是政策的设计师，不如说是奥巴马政策的授权执行者。
新罕布什尔州民主党参议员珍妮·沙欣(Jeanne Shaheen)说，“他是副总统，而不是总统。”沙欣是与拜登结盟的两党议员团体的一员。拜登向奥巴马施压，要求他帮助乌克兰军方。
事实上，向基辅提供致命援助的努力是由参议员和国务院两位有权势的官员推动的，他们是驻基辅大使杰弗里·R·派亚特(Geoffrey R.Pyatt)和时任鹰派的维多利亚·J·努兰(Victoria J.Nuland)。欧洲和欧亚事务助理秘书.
2013年，在一次关于乌克兰的电话交谈中，有人无意中听到努兰在对皮亚特说，他们需要拜登“为一个好工”，以鼓励乌克兰领导人履行他们的承诺。窃听并向媒体发布.
贿赂、洗牌和“甜蜜的交易”
拜登对乌克兰陷入困境的总统维克多·亚努科维奇(Viktor Yanukovych)等当地球员施展了他的美铁魅力，但效果有限。白宫前助手们还记得，2014年初，一名焦躁不安的拜登从情况室外的一个安全电话亭进出，试图通过他的手机与亚努科维奇取得联系。
“这家伙到底在哪儿?”在得知亚努科维奇逃离基辅(最终逃往俄罗斯)之前，他一直在问这个问题，当时爆发了大规模的街头抗议活动，抗议他政权的腐败，以及他将重心从欧洲转向莫斯科。
普京随后冲进来，吞并克里米亚，支持入侵该国东部的准军事组织。虽然拜登的导弹计划遭到拒绝，但他最终还是帮助说服了奥巴马，派遣了大约100名美国军人来训练乌克兰的安全部队。
2014年5月，随着自称改革者的寡头波罗申科当选，事态似乎正在好转。助手们回忆说，起初，副总统就腐败问题向他发出的强硬信息中，充斥着kibbitz的要求，并伴随着比登斯克式的调查，比如这位眼睁睁的总统是否有足够的睡眠。
不过，几个月后，国务院就开始怀疑，波罗申科的第一任总检察长办公室接受贿赂，是为了保护密科拉·兹洛切夫斯基(Mykola Zlochevsky)，后者是布里斯马控股公司(Burisma Holdings)的老板，亨特·拜登(Hunter Biden)是该公司的董事会成员。在2015年2月与一名副检察官在基辅举行的会议上，国务院官员乔治·P·肯特(GeorgeP.Kent)要求知道“谁受贿了多少钱?”
不久，总检察长就被解雇了。但不久之后，新的检察官维克多·舒金(Viktor Shokin)就收到了腐败指控，包括国务院官员的指控，他们怀疑他正在打击目标，并故意采取缓慢行动，以保护盟友。
朱利安尼在没有证据的情况下声称，拜登试图推翻肖金是为了阻止对他儿子行为的审查。事实上，拜登只是许多呼吁肖金下台的官员之一。善治活动人士在街头抗议他的行为，当时的国际货币基金组织(IMF)总裁克里斯蒂娜·拉加德(Christine Lagarde)以及努兰和参议院共和党人。
国务院前国际能源事务协调员阿莫斯·J·霍奇斯坦(Amos J.Hochstein)说，“摆脱肖金的立场不是副总统拜登的立场，而是美国政府、欧盟和国际金融机构的立场。”霍奇斯坦是当时与拜登直接对质有关他儿子的为数不多的政府官员之一。
乌克兰能源工业是该国地缘政治上至关重要的经济引擎，是奥巴马政府与基辅之间争论的焦点。拜登和霍奇斯坦响应欧洲官员的类似努力，向波罗申科施压，要求改革国有天然气公司naftogaz的运营，该公司控制着该国约三分之二的能源。
(规模较小的私营公司布里斯马(Burisma)在拜登的施压活动中没有发挥任何作用，政府官员也不记得副总统在能源问题上出席的会议上是否提到过该公司。)
到2015年末，美国官员对波罗申科在各个方面反应迟缓感到非常失望，以至于拜登被派去公开向乌克兰议会提出改革的理由。
那年12月，在后来被他描述为他所做过的最重要的一次演讲中，副总统告诉议员们“消除他们的商业利益和政府责任之间的所有冲突。”他还特别提到了天然气行业，他说：“能源部门需要有竞争力，必须遵循市场原则--而不是心仪的交易。”
他的话，就像他在乌克兰的工作一样，是重要的，但几乎没有决定性。
华盛顿无党派智库战略与国际研究中心(Center For Strategic And International Studies)的地缘政治和能源政策专家爱德华·C·周(Edward C.Chow)说，“如果拜登不关注乌克兰，很多好事都不会发生，但他的工作并没有从根本上改变整个机构的腐败。”“让他的儿子做他所做的事是一种分散注意力的行为，破坏了他的信息。”
肖金最终被解雇，但仅仅几个月后，在国际货币基金组织(IMF)官员威胁要撤回资金之后。
在这其间的几年里，变化越来越大，变化也越来越少。面对制裁的普京，大部分时间都保持着克制。波罗申科在4月份的民调中被沃洛季米尔·泽伦斯基(Volodymyr Zelensky)击败，他最近向拜登投诉的一名人士称，他在2016年选举前不久的一次会议上，就自己对纳夫托加兹的处理方式向拜登发出了不满。
这个能源巨头已经实施了一些改革：乌克兰官员同意任命一个国际监督委员会(霍奇斯坦现在是国际货币基金组织(IMF)任命的专家)，但心上人交易的问题仍未解决。
围绕Naftogaz的斗争也被众议院弹劾调查所包围。朱利安尼先生的两个同伙在他对比登斯的压力运动中-勒夫·帕纳斯和伊戈尔·弗鲁曼-是解除皮亚特先生的继任者驻基辅大使职务的努力的一部分，玛丽·约瓦诺维奇他呼吁对这个能源巨头进行改革。
亨特·拜登(HunterBiden)一直留在布里斯马的董事会，直到他的任期在4月份届满。
讽刺的是，正是特朗普同意拜登先生发送标枪的请求.
处理故事
拜登先生想继续前进。
“我执行了美国政府的政策，”他在最近的民主党辩论中说。“这就是我们应该关注的问题。”
但四年前，当威胁再次出现时，他并没有利用这个机会来消除分散注意力的问题。的问题纽约时报他乘坐空军一号飞往基辅向议会发表反腐败演讲时，其他新闻机构也采取了后续行动。
几名助手回忆说，当时拜登的团队主要集中在演讲上(他敦促他们加大难度)，但他回忆起了船上超现实的两幕活动(他敦促他们让演讲更加强硬)，但在如何处理亨特的故事上断断续续地挤在一起(拜登认为这件事分散了注意力，没有参与)。该组织违反了前一年故事首次出现时使用的抵制计划，发布了一份声明，称亨特·拜登(Hunter Biden)“一个普通公民和一个律师。”
许多前助手说，他们强调的是“普通公民”，因为副总统甚至不愿讨论采取能让所有问题消失的步骤：正如编辑委员会和乌克兰专家所建议的那样，让他的儿子退出布里斯马委员会。
拜登的顾问们说，他和他的儿子几年前非正式地同意不讨论任何与拜登的商业活动有关的事情，以此来隔离他们两人的关系。
拜登说，他第一次了解儿子在乌克兰的活动是在2014年这个故事爆发的时候。他告诉他的儿子，“我希望你知道你在做什么，“根据亨特·拜登(HunterBiden)今年早些时候在”纽约客“(The NewYorker)上讨论的情况。
如果这解决了父子之间的问题，亨特·拜登(HunterBiden)的活动让许多致力于乌克兰政策的官员感到无谓的分心，甚至更糟。据拜登办公室的工作人员透露，拜登的助手们非常担心这种情况，于是他们召集国务院官员收集事实，以确定如何处理这件事。
然而，如果有的话，很少有人在拜登第一次出现时就直接向他提出了这个问题。大多数人认为这一揭露是不体面的，但并不违法，也不违反道德规范，根本不值得冒着拜登先生的责骂的风险。当奥巴马的助手们愤怒地做出反应在2008年的竞选中提出了他儿子的游说问题。一位与拜登简短讨论此事的人士表示，他对儿子的个人问题感到痛苦，也不知道如何帮助他康复。
霍奇斯坦反映了包括皮亚特在内的国务院官员的担忧，他试图让拜登的几位助手在2014年与他讨论这个问题。据三名了解情况的奥巴马政府官员称，当他们拒绝时，他把事情掌握在自己的手中。目前尚不清楚拜登是如何回应的;霍奇斯坦没有透露他们互动的细节。
但参与对此事做出回应的前政府官员，在匿名的情况下，引用了一个最重要的理由来回避此事：副总统对博乌的病情和死亡的情绪不稳。肯特现在是负责欧洲和欧亚事务的副助理国务卿，他告诉众议院调查人员，他的担忧没有得到白宫一名官员的回应，后者告诉他，拜登“当时缺乏处理与家庭有关的问题的更多带宽”。
拜登在2019年的心情不再是悲伤，而是愤怒。他的助手指责新闻媒体把这件事(现在是弹劾的催化剂)指向这位前副总统，以此教唆特朗普。
拜登竞选团队的公关总监凯特·贝丁菲尔德(Kate Bedingfield)说，“我们不要忘记，2015年”泰晤士报“第22版报道了这件事，因为它不属于白宫的道德准则范围，也不是一个重要的故事。”
她补充道：“现在有什么不同?”唐纳德·特朗普(Donald Trump)每天都在大肆撒谎，希望它最终登上头版。“
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